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健保局從未販售個人資料，健保研究資料庫有助提升國內醫療衛生發展

本署中央健康保險局辦理全民健保業務，而蒐集有全國民眾的納保與就醫之保險資料。為規範個人資料蒐集、處理及利用，以避免人民權益受到侵害，並促進個人資料合理使用，政府訂有「電腦處理個人資料保護法」。依據該法第8條規定，公務機關對個人資料之利用，應於法令必要職掌範圍內為之，其中第7款規定，為學術研究而有必要且無害於當事人之重大利益者，公務機關得為特定目的外之利用。本署健保局為促進國內全民健康保險相關研究，以提升醫療衛生發展，並依前開法律規定，將健保資料經過匿名等去個人化處理後，對外提供學術研究利用。另本署健保局自89年起，為應學術研究團體與日俱增之需求，辦理公開招標委外建置管理「全民健康保險研究資料庫」，提供健保資料加值服務供學術研究使用。自委外辦理以來，均委由國衛院負責，國衛院於提供健保資料加值服務時，向服務使用者收取服務工本費，例如資料量600MB收費500元，而收取之加值服務費僅係為提供本項服務之人事、軟硬體設備建置與維護等必要成本之費用，並無販賣健保資料之情事。 「全民健康保險研究資料庫」之健保資料加值服務，均在確保民眾隱私權益及資料安全前提下，提供學術研究使用，並有嚴格之資料管理措施，以保障加值研究資料被合理使用。目前國內醫藥衛生研究人員也多運用該加值資料，發表相當多學術研究成果並刊載於國內外期刊，有助於國內醫療衛生及全民健保之發展。至於本署現行之健康資料加值應用協作中心，目的是要將本署健康資料統整，朝單一窗口整合，將健康資料予以加值以產生具應用價值之集體統計資訊，以促進公共衛生決策品質、相關學術研究及醫療保健服務業等研發創新。目前該協作中心由本署依政府採購法委託中國醫藥大學管理，其個案資料庫皆未置放網路，上網之資料皆屬指標或統計資料。申請於協作中心使用資料者，需事先經審查再依其研究需要提供其必要欄位之資料庫，並僅能於協作中心之獨立作業區執行，僅可攜出統計結果，攜出資料需先經本署審查，是否符合研究目的及有無個別資料。另外有關媒體報導日前行政院科技會報於1月18日召開之「公開資料加值(Open Data)推動策略會議」，討論有關由健保局提供健保資料，台大、成大提供就醫資訊，建構醫療雲端運算中心，經瞭解尚屬研議溝通階段，本署健保局並未提供任何資料。99年「個人資料保護法」雖已立法通過，但尚未施行，另「人體研究法」剛於100年12月底立法通過，「全民健保研究資料庫」之資料提供與管理，會依未來「個人資料保護法」之實施及「人體研究法」及相關規定，慎重地予以執行各項資料保密措施，本署健保局亦將配合相關新法實施，適時檢討現行各項作業規範及收費標準，並做好各項資料保密措施，避免各界疑慮。

資料出處 : 行政院衛生署中央健康保險局